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工作报告
中共泗县人民检察院党组关于巡察整改进展情况的通报
时间:2026-03-05  作者:  新闻来源: 【字号:大 | 中 | 小】

根据市委统一部署,2025年3月24日至5月30日,市委第七巡察组对泗县人民检察院党组进行了巡察。8月1日,市委第七巡察组向泗县人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导,以高度的思想自觉和行动自觉全力抓好巡察整改

(一)统一思想认识,加强组织领导。巡察意见反馈后,泗县检察院专题召开党组(扩大)会议,第一时间研究部署开展整改工作,成立巡察整改工作领导小组,由党组书记、检察长担任组长,其他院领导、驻院纪检监察组组长担任副组长,各内设机构负责人担任成员,下设办公室牵头日常工作。巡察整改工作领导小组按期召开工作推进会,及时调度推进整改工作。

(二)突出问题导向,细化整改措施。认真对照《关于巡察泗县人民检察院党组情况的反馈意见》,逐一回应清单指出的问题,逐一制定精准有力的整改措施,逐项明确责任领导、责任单位、完成时限,班子成员和各部门负责人主动认领问题,全院上下层层带动,把整改问题逐件、逐项落实到责任领导、责任部门和具体责任人,形成齐抓共改的良好局面。

(三)坚持统筹兼顾,从严从实整改。坚持把整改工作纳入院党组工作全局,统筹谋划,同步推进。对具备条件、能够立即解决的整改事项,立行立改;对需要长期努力、标本兼治的整改事项,坚持深挖问题根源,建立健全规章制度,切实防止类似问题再次发生。

(四)强化担当意识,扛起整改责任。院党组及时召开了巡察整改专题民主生活会,认真对照检查,开展批评与自我批评,增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。院党组书记、检察长积极履行整改“第一责任人”责任,亲自牵头抓好整改任务,及时进行督促检查,充分发挥“一把手”的示范引领和带动作用,确保整改质量和整改进度。

二、强化政治担当,以务实的整改举措坚决推动巡察反馈问题彻底改到位

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面问题整改

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面。

(1)严格落实“第一议题”制度方面。一是明确制度要求。进一步明确“第一议题”制度的规范化、实效化,认真落实“第一议题”学习制度。二是规范执行制度。反馈以来,召开的18次党组会议均严格执行“第一议题”学习制度。

(2)学习习近平新时代中国特色社会主义思想与检察工作紧密联系方面。一是强化思想教育,提高政治站位。巡察反馈以来6次组织专题学习会,着重学习了“习近平总书记关于掌握意识形态工作领导权的重要论述”“《习近平谈治国理政》第五卷”等。二是优化学习方法,提升学习效果。专题学习会前均制发学习通知,明确学习目标、内容,合理分配个人自学和集体研学版块,提升学习效果。三是推动学以致用,促进深入融合。每月确定一个研讨主题,自反馈以来已开展研讨6期。

(3)认真执行中心组年度学习计划方面。一是加强理论中心组学习规范性时效性。审定出台《泗县人民检察院学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神工作方案》并认真实施。二是丰富中心组学习形式。用足用好线上学习平台,巡察反馈以来组织干警参加中检网线上培训学习9期,鼓励干警通过检答网开展检察业务咨询交流,充分发挥好检答网“学习课堂”和“业务论坛”的作用。三是保障学习计划执行。及时审视与总结学习计划执行情况,2025年度中心组学习计划的13个学习主题均已按时序完成学习。

(4)及时传达重要工作部署方面。一是全面准确把握党组工作职责内容,2025年11月份,党组召开扩大会议,认真学习了《中国共产党党组工作条例》。二是增强对党中央重大路线方针政策和上级决策部署的传达贯彻,进一步明确相关事项提请责任,反馈以来,各部门提请学习研究重要工作部署21项。三是开展排查梳理,及时对有关重要部署再传达再落实,细化实化贯彻举措,围绕《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、2025年中央政法工作会议精神开展再传达再学习,开展研讨交流17人次。

2.加强党的政治建设,充分发挥党组领导作用方面。

(5)规范党组议事规则方面。一是严格遵守党组议事规则,非党组成员根据需要列席党组会议,发表参考性意见,不参与表决。二是严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,反馈以来,均严格遵守党组议事规则议事决策,相关情况完整真实记录。

(6)规范召开党组会和检察长办公会方面。一是严格区分党组会议和检察长办公会议研究事宜性质和类别,分别组织召开党组会议和检察长办公会议。二是规范形成党组会议记录和检察长办公会会议记录。反馈以来,25个“三重一大”事项均由党组会议研究决策。

(7)准确全力落实重大事项请示报告制度方面。一是准确全面掌握请示报告制度。2025年11月份,党组召开扩大会议,组织对《中国共产党重大事项请示报告条例》进行再学习。二是严格按照规定内容和程序落实请示报告制度。反馈以来,已按照请示报告制度要求报告重大事项4件。三是定期对各部门工作开展梳理,确保应报尽报。

3.履行职责使命,贯彻落实习近平法治思想方面。

(8)“高质效”办好每一个案件方面。一是强化政治引领,进一步压实主体责任。将《人民检察院案件质量检查与评查工作规定(试行)》等文件纳入检委会学习内容,积极组织干警参加业务讲座培训,增强履职综合素能。二是严格制度执行,规范司法行为。定期开展案件自查、检查,将评查、检查情况向市院汇报。2025年共开展案件评查3次,自查案件867件,推动案件质量检查与评查常态化、规范化,提升检察履职办案质效。三是强化责任意识,提升履职能力。刑事检察部门围绕提升案件办理质效,结合市院业务指导意见,制定了详细的整改方案。四是严格执行《人民检察院司法责任追究条例》。针对2024年省院评查的瑕疵案件已要求承办人作出检视分析,深刻反思存在问题,杜绝此类情况再次发生,相关司法责任调查报告及问责意见已上报市院。

(9)充分履行新时代检察机关法律监督职能方面。一是强化政治引领。通过党组会、业务推进会等形式,深入学习贯彻习近平法治思想和最高检“一取消三不再”部署精神。二是更新监督理念。监督公安机关立案11件,监督公安机关撤案24件,均不存在“三个当日”情形;监督立案判处有期徒刑以上刑罚比率为100%。三是提升监督质效。进一步确保侦查监督与协作配合办公室实质化规范化运行,书面纠正侦查活动违法125件次,采纳率为100%;纠正漏捕漏诉7人,纠正漏捕、漏诉判处有期徒刑以上刑罚比例达到66.67%;书面纠正刑事审判活动违法6件次,采纳率为100%。

(10)发挥检察职能助力提升社会治理效能方面。一是提高政治站位,强化责任担当。贯彻落实《泗县人民代表大会常务委员会关于进一步加强检察建议工作的决定》,加强社会治理类检察建议培育。成立社会治理检察建议工作领导小组,实行“承办人起草、部门负责人和案管部门审核、分管领导和主要领导签发”层层把关制。二是完善工作机制,提高撰写质量。组织本院业务骨干参加社会治理检察建议专题培训,同时将相关培训课件转发部门主页供干警学习。2025年,我院制发社会治理检察建议9件,实现了四大检察领域全覆盖。

(11)护航经济高质量发展方面。一是突出专项活动的“利剑”作用。以“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”活动为契机,进企业开展法律知识讲课3次,联合县工商联等单位召开企业家座谈会1次。向企业发放“知识产权保护”“防范集资诈骗”“民法典”等相关宣传册300余份。二是加强涉企案件检察监督。向公安机关制发纠正违法通知书3件。履行企业家约见检察长等相关制度,接待三奇发展集团有限公司、宿州龙大房地产开发有限公司等4家公司来访,办理了山东皓海劳务有限公司的来信申诉,维护企业合法权益。三是根据省院指导意见,基层院以“加大模型使用”为主。我院将数字检察建设作为重要工程,纵深推进数字检察战略。积极组织干警参加上级院组织的各类数字检察培训,有效提升法律监督精准性和实效性,个案平均办理周期缩短近30%,科技赋能助力法律监督提质增效。

(12)全面预防未成年人犯罪方面。一是提高思想认识。深入学习“时代楷模”渝检护“未”团队事迹,并开展研讨交流,强化干警对未成年人犯罪预防工作重要性、紧迫性的认识。深入落实特殊预防要求,坚持惩治与教育挽救相结合,对3名涉罪未成年人依法适用附条件不起诉,并协同各方开展精准帮教。二是丰富法治宣传方式。制作视频宣传作品2期,有效利用微博、微信等新媒体平台扩大宣传渠道,取得显著宣传效果,单条作品最高阅读量超9000次。三是拓展法治宣传广度。围绕未成年社区矫正对象、留守儿童、特教学生、监护人等群体,开展针对性法治宣传教育活动,精准助力提升未成年人法治意识和自护能力。2025年共计开展未检法治宣传50余场,覆盖师生及家长过万人。

4.落实意识形态工作责任制方面。

(13)认真落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权方面。一是提高思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,组织专题学习和研讨交流1场,聆听辅导讲座2场,参加总体国家安全观与意识形态工作线上培训50人次,研究总结年度意识形态工作1次。二是强化责任落实。专题民主生活会上,党组班子及成员均围绕意识形态工作责任制落实情况开展对照检查。2026年初,党组书记向市院述责述廉,将意识形态工作责任制落实情况作为重要内容,接受监督检验。三是健全机制建设。已重新修订《泗县人民检察院党组意识形态工作责任制实施方案》,按期召开了第三、四季度意识形态工作联席会议,制定了《网络舆情应急处置预案》。四是规范信息发布制度,严格执行“三审”制度并在发布信息中完整标注“三审”情况。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改

5.完善全面从严治党责任体系方面。

(14)履行党组主体责任方面。一是深化理论武装。组织深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是严格履行党组主体责任。召开了全面从严管党治检专题会议,总结落实全面从严治党主体责任情况。及时向泗县县委和政法委提交了2025年全面从严治党工作报告。三是完善机制。制定《2025年下半年院党组全面从严治党工作方案》,明确了各环节具体责任内容和任务分工。

(15)落实第一责任人职责方面。一是严格落实全面从严治党第一责任人责任。党组书记切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是修订完善制度。对《泗县人民检察院全面从严治党工作制度》进行修订,明确规定全面从严治党相关重要会议由党组书记召集并主持。三是常态化开展廉政谈话。针对苗头性、倾向性问题及重要时间节点,开展集体谈话2次,个别谈话6次。四是以身作则、率先垂范。2025年9月,党组书记听取了各部门关于全面从严治党工作履职情况的报告,并现场点评、提出要求、传导压力。2026年初,党组书记向市院述责述廉,将履行管党治检责任落实情况作为重要内容,接受监督检验。

(16)压紧压实“一岗双责”方面。一是压实监督责任。在制定的《2025年下半年全面从严治党工作方案》中,进一步明确班子成员在教育管理、谈话提醒等方面的责任内容。反馈以来,各部门向分管负责人、班子成员向党组报告“一岗双责”履职情况1次。二是加强日常监督与提醒。在中秋、国庆、元旦等重要节日节点强化廉政提醒,班子成员结合巡察整改民主生活会开展谈心谈话18人次。

6.派驻纪检监察机构落实监督责任方面。

(17)提升派驻纪检监察监督效能方面。一是充分发挥派驻机构“探头”作用和“前哨”定位,积极参加或者列席党组的“三重一大”会议,加强对“三重一大”事项决策过程的监督。二是督促泗县人民检察院开展廉政风险点自查,并报送《泗县人民检察院廉政风险点及防控措施清单》。纪检组综合运用监督检查、线索处置等方式动态识别和全面排查廉政风险点并制定防控措施,梳理廉政风险点4个。三是督促班子成员和部门负责人抓好业务工作同时抓好党风廉政建设工作,班子成员按照要求报送监督事项清单。四是通过个别谈话、集体谈话等方式,全面加强党员干部的廉政教育,累计开展谈心谈话13人次。

7.严格落实中央八项规定精神方面。

(18)规范津补贴发放方面。一是分管院领导组织相关科室学习《关于执行人民警察值勤岗位津贴有关问题的通知》文件精神,正确理解法警执勤岗位津贴和加班补贴发放范围。二是开展自查自纠,对2019年以来津贴发放情况进行梳理排查,对于不合规发放的津补贴已按要求退还财政。

(19)落实过紧日子要求方面。一是认真检视整改。院党组和党组书记将落实过紧日子要求纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题查摆重要内容;在巡察整改专题民主生活会上,将该事项纳入党组班子和党组书记重点查摆事项,深入剖析反思,引以为戒。二是增强节约意识。对习近平关于艰苦奋斗、勤俭节约相关重要论述进行了专题学习,修订了《泗县人民检察院财务管理暂行办法》,研究出台了《泗县人民检察院厉行勤俭节约规定》,提高规范管理意识。

8.规范资金资产管理,严格执行财经制度方面。

(20)规范财务报销方面。一是对个别凭证购买物品无领用明细清单等问题,认真检查报销凭证,找出原始材料,补齐相关手续。二是按照《泗县人民检察院财务管理暂行办法》,规范报销流程,严格审核把关。三是开展“岗位自查”和“交叉复核”,加强内部监督。

(21)固定资产未入账方面。一是学习《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》《泗县人民检察院国有资产管理暂行办法》,规范资产管理。二是完善资产管理台账,对固定资产的记账、采购、入库、出库、流转、回收、报废全过程监督。三是对固定资产清查,已通过会计核算云平台补记入固定资产科目核算。

(22)规范使用政法转移支付资金方面。认真学习《中央政法补助专款管理办法》,明确专项资金使用范围,杜绝专项资金违规使用情形。

(23)严格落实公务用车定点维修制度方面。一是学习《泗县人民检察院公务用车管理制度》,规范使用公务用车。二是严控维修审批流程,除特殊情况外(保修期内或异地故障),杜绝定点维修点外维修。

(24)规范执行政府采购制度方面。一是学习《中华人民共和国政府采购法》等相关文件,提高业务能力,规范采购行为。二是严格执行采购程序,规范审批流程,在采购物品审批事先查明是否属于政府采购范围,并在审批单上注明,对徽采商城目录内项目按标准应采尽采。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面问题整改

9.规范选人用人工作,加强干部人才队伍建设方面。

(25)健全干部队伍规划建设方面。一是深化理论学习。组织深入学习《党政领导干部选拔任用条例》等文件,增强政治意识,提高业务能力。二是加强干部队伍规划建设,制定了《泗县人民检察院发现培养选拔优秀年轻干部的工作方案》,大力推动年轻干部的培养,遴选2名年轻优秀干警入额,支持鼓励年青干警参加各种学习和竞赛,1人参加2025年度政法干警选派横向培养锻炼,1人到市院跟班学习,17人次获得业务标兵、能手等荣誉称号。在干部队伍调整上,积极与组织部门沟通,开展了中层干部调整工作。

(26)严格遵守干部选拔任用程序方面。一是深入学习《党政领导干部选拔任用条例》、《泗县股级干部选拔任用管理办法》等文件,深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策。二是严格制度执行。党组会议研究干部调整等事项时,对其中涉回避情形严格执行回避制度。三是加强监督审核,院党组加强对干部人事工作的监督审核,进一步严肃选拔干部。在2025年度检察官等级晋升工作中,严格按照《法官、检察官单独职务序列改革试点实施方案》,规范开展晋升人员的推荐、测评、考察征求意见等工作。

(27)规范干部考察程序方面。一是深入学习《党政领导干部选拔任用条例》、《泗县股级干部选拔任用管理办法》等文件,增强政治意识。二是提高业务能力。选派3名干警参加全市检察机关政工干部培训班,更新业务知识储备,提升解决实际问题能力。三是加强监督审核,加强对干部人事工作的监督审核。

10.强化基层党组织建设方面。

(28)认真落实党建工作主体责任方面。一是强化党建责任落实。在巡察整改专题民主生活会中,班子成员均围绕党建责任落实情况开展了剖析检查,提出了改进措施并持续推进整改。二是规范党建工作文件制定。党总支和第一、二党支部重新修订出台相关工作计划,并在制发过程严格审核。

(29)严肃开展党内政治生活方面。一是强化思想政治教育。党总支和第一、二党支部组织认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强严肃党内政治生活的自觉性。二是严格规范组织生活。党总支按季度开展党务工作检查,并就发现的问题发出工作提醒,督促整改完善。

(30)提升党务工作水平方面。一是严实支部党建责任,加强支委会对党建制度落实、党务材料审核、党建活动部署等事项研究安排,做细做实基层党组织规范化标准化建设。二是加强党务工作能力。将党务干部能力培训纳入了新修订的党员干部教育培训计划,组织2名党务工作者参加了全市检察机关党务工作培训,出台了《泗县人民检察院党员结对帮带方案》,建立老党员与年轻党员帮带机制。三是严格党务制度执行。规范完成党总支换届工作,按期足额收缴党费,严格按照程序发展党员,新接收预备党员2人,及时完整归档各类党建材料。

11.推动巡察整改工作“后半篇文章”方面。

(31)杜绝虚假整改方面。一是坚决扛起整改政治责任。在巡察整改专题民主生活会上,党组班子和主要负责同志将该事项作为重点查摆事项,深刻剖析检视,引以为戒。二是坚决推动问题整改到位。院党组及时调查核实情况,按要求将该干警调离办案岗位,并报组织部门备案。

(32)持续抓好问题整改方面。一是扎实做好具体整改。党组会议记录自2024年1月以来已规范,第一、二党支部党员教育培训工作计划已重新修订。二是健全长效机制。研讨通过了《泗县人民检察院党组巡察整改工作领导小组工作规则》和《市委巡察反馈意见整改任务验收销号工作办法》两个制度文件,明确了巡察整改工作推进机制、协作机制、报告机制、督查问责机制、成果转化机制,并积极推动落实,坚决杜绝问题反弹。

(33)落实整改主体责任方面。一是增强整改政治责任意识。党组认真学习了《中国共产党巡视工作条例》,深刻认识抓好巡察整改工作的重要性和严肃性。二是扎实推进巡察整改工作进展。巡察反馈以来,党组5次专题研究巡察整改工作,多次研究具体问题整改事项,定期召开巡察整改工作推进会和专题民主生活会。

(34)派驻纪检监察组落实日常监督责任方面。一是完善派驻纪检监察组年度监督事项清单,将监督推动巡察整改工作纳入派驻纪检监察组年度监督事项清单,在述职述廉报告和民主生活会发言材料中将监督巡察整改情况纳入履职内容。二是及时提醒党组研究巡察反馈问题整改工作。纪检组参加市委巡察反馈问题整改会议5次,整改专题民主生活会1次,整改专题推进会2次,督促院党组对市委巡察反馈问题逐一认真整改,防止发生敷衍整改、虚假整改、纸面整改和边改边犯问题,推动巡察整改工作高标准落实。

三、坚持标本兼治,全面巩固成果,推动各项工作再上新台阶

(一)进一步提升政治站位。坚持一切工作从“政治上看”,切实增强对政治理论学习重要性的认识和学习自觉,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,推动班子成员、中层干部、一线干警心往一处想、劲往一处使,坚决做到衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,在推动巡察整改上持续用力,以整改的实际成效推动泗县检察事业高质量发展。

(二)进一步强化整改质效。紧盯巡察反馈问题整改不松劲,尤其是聚焦产生问题的深层次原因,持续推进问题整改走深走实,不走过场。对已完成整改的,持续巩固提升整改成效,适时组织“回头看”,推动全体检察干警时刻绷紧纪律之绳、规定之弦,使既往问题无处遁形、绝不再犯;对需要一定时间整改的,按照制定的工作方案和时间节点紧盯不放,精准施策,确保整改到位、落到实处;对需要长期坚持深入整改的,持之以恒,久久为功,坚定不移抓落实,锲而不舍促完成,确保改到位、改彻底、见实效。

(三)进一步推动成果转化。着力在全面从严管党治检上下功夫,坚持把巡察整改与推动泗县检察中心工作、改进工作作风、推进高质量发展紧密结合起来,切实做到党组认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、督查问责到位,推动党风和作风持续好转,让巡察整改“不贰过”。同时,坚持“当下改”与“长久立”相结合,更加注重建章立制和制度执行,对整改工作中已经建立或完善的制度,坚决抓好督查落实,确保真正发挥作用,切实把巡察整改成果转化为推动泗县检察事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0557-7356895;邮政信箱:宿州市泗县虹城街道洋城湖路1346号泗县人民检察院(邮编234300);电子邮箱:sixianjcy@163.com。


     中共泗县人民检察院党组

  2026年2月3日